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        呼和浩特市人民政府
        
    
      
    
      
        
      
            
        
      
    
      
    

      










    
      
    
      
        


    
    
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日韩大片 久久综合



    
      
    

    
    
      
        
      
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                                    索 引 號
                                
                                
                                    0003530951000/2023-00151
                                
                                
                                    主題分類
                                
                                
                                    民政扶貧
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    發布機構
                                
                                
                                    民政局
                                
                                
                                    文　　號
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    成文日期
                                
                                
                                    2023-12-25
                                
                                
                                    公文時效
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                        
      
                        
                        
      
                            
                                
                                
                                
                                
                            
                            
      
                                
                                    索 引 號
                                
                                
                                    0003530951000/2023-00151
                                
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    主題分類
                                
                                
                                    民政扶貧
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    發布機構
                                
                                
                                    民政局
                                
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    文　　號
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
      
                                
                                    成文日期
                                
                                
                                    2023-12-25
                                
                                
                            
      
                            
      
                                
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      全區民政系統開展“惠民生、解民憂、 暖民心”困難群眾關愛幫扶 八項行動工作方案
      
                    
      
                        發布日期：2023-12-26 11:27
                        
                        
      
                            字體：[ 大 | 中 | 小 ]
                            
      
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      為深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，認真落實黨中央、國務院關于保障和改善民生工作的決策部署，按照民政部辦公廳《關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神?切實做好民政領域低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》精神，結合自治區“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動有關工作要求，全力做好元旦、春節期間困難群眾等特殊困難群?體基本生活保障，確保困難群眾安全過冬、溫暖過節，制定如下方案：
      一、總體要求
      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記考察內蒙古時的重要講話精神，貫徹落實自治區黨委、政府有關困難群眾救助幫扶工作的部署要求，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，緊緊圍繞辦好兩件大事和闖新路、進中游的目標，將做好困難群眾基本生活保障作為今冬明春重要政治任務，深入開展民政系統“惠民生、解民憂、暖民心”?困難群眾關愛幫扶八項行動，用心用情用力保障好困難群眾基本生活，將黨和政府的關心關愛送到千家萬戶，切實解決困難群眾的急難愁盼，有力兜住兜準兜好基本民生底線，引導困難群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
      二、主要行動
      (一)開展“困難群眾惠民保障”行動
      各盟市、旗縣(市、區)要加大救助資金預算執行力度，及時下撥中央、自治區2024年困難群眾救助補助資金。旗縣民政部門要于每月30日前將下月資金發放清冊提供財政部門，并積極協調落實，確保每月10日前將各類民政救助補助資金足額發放到人到卡，有條件的地區可提前發放，切實把黨和政府的溫暖 送到困難群眾心坎上。要密切關注冬春期間物價變動情況，配合發改等部門按規定及時啟動價格補貼聯動機制，按時足額向低保 對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養兒童等困難群眾發放價格臨時補貼。 ?( 責任單位：社會救助處、社會事務處、兒童福利處，各盟市民政局)
      (二)開展“主動發現、救在身邊”行動
      各盟市要認真落實《關于轉發<民政部辦公廳關于建立完善社會救助主動發現機制的通知>的通知》(內民政發〔2023〕8號)、《關于落實社會救助主動發現機制有關措施的通知》(內民政發〔2023〕131號)要求，健全完善低收入人口動態監測信息平臺和常態化救助幫扶機制，依托“大數據+鐵腳板”,集中開展走村入戶摸排行動，重點排查困難老年人、殘疾人、重病重殘單人戶等，做到早發現、早介入、早救助。要進一步簡化優化社會救助審核確認程序，積極推行社會救助申請全流程網上辦理，深入推行社會救助申請證明事項告知承諾制，最大限度方便群眾申辦救助事項。要保持社會救助服務熱線暢通，及時受理和回應困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時，堅決防止沖擊社會道德底線的事件發生。 ?( 責任單位：社會救助處，各盟市民政局)
      (三)開展“困難老年人探訪關愛”行動
      加強對獨居、空巢、留守、失能、失智、計劃生育特殊家庭老人等特殊困難老年人的探訪關愛，主要是對特殊困難人員的基?本生活情況、安全風險情況、家庭贍(撫)養、關愛服務情況等方面進行詢問、提醒和評估，并對重點情況進行處理。特別是高齡、失能老年人，要在督促家庭成員履行贍養(撫養)責任的基礎上，引導村(居)委會、物業企業、社會組織、志愿者等，有針對性地開展走訪探視、精神慰藉、生活照料等服務；對基本生活存在困難、符合相關救助條件的獨居老人，及時納入救助保障范圍。( 責任單位：養老服務處，各盟市民政局)
      (四)開展“留守、困境兒童護苗成長”行動
      深入開展寒假春節留守兒童、困境兒童關愛服務活動，指導蘇木鄉鎮(街道)兒童督導員和嘎查村(居)兒童主任開展留守?兒童和困境兒童風險評估，綜合評判留守兒童和困境兒童心理行為、家庭經濟、居住環境、監護撫養等情況，分類落實結對幫扶和定期走訪關愛等措施，常態化開展農村牧區留守兒童和困境兒童安全隱患排查整治，及時清除或降低風險隱患。落實部門孤兒和事實無人撫養兒童數據共享協同保障工作機制，采取“全面入戶排查+實時信息比對+主動幫助申請”的辦法，主動發現符合條件的孤兒和事實無人撫養兒童，并及時納入保障。對排查發現不符合孤兒和事實無人撫養兒童保障政策，但在生活教育等方面確實存在困難的兒童，要用好用足最低生活保障、臨時救助、教育資助、醫保資助等相關政策措施，納入相應政策保障范圍，給予相關關愛服務。同時，要積極引導慈善資源加大對生活、教育存在困難兒童群體的支持，保障他們健康生活、安心就學。深入了解留守兒童監護和委托照護狀況，督促指導監護人或被委托監護人認真履行監護責任，給與孩子親情關愛，切實做到“人在外，愛回家”,確保兒童溫暖過冬、幸福過節。(責任單位：兒童福利處，各盟市民政局)
      (五)開展“流浪乞討人員寒冬送溫暖”行動
      加強流浪乞討人員救助管理，開展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全溫暖過冬。不斷加強與公安機關、城市管理等部門的協調聯動，嚴密關注嚴寒天氣、冰凍雨雪、氣溫驟降、夜間凌晨等時段，重點關注地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等區域，重點關注務工不著、露宿街頭、流浪兒童、疑似 精神障礙患者等人群，及時啟動應急預案，持續加大巡查頻次，積極勸導、引導臨時遇困人員到救助管理機構或臨時救助場所接受救助，堅決避免出現沖擊社會道德底線事件發生。( 責任單位：社會事務處，各盟市民政局)
      (六)開展“困難殘疾人扶殘助康”行動
      認真貫徹落實民政部殘疾人兩項補貼惠民政策，強化主動服務，深入踐行“政策找人”服務要求，重視并運用全國殘疾人兩項補貼信息系統的主動服務功能，為新納入低保、新辦證殘疾人及時發送提醒信息，確保應享盡享。定期進行數據復核比對，通過入戶走訪、視頻查看、人臉識別等方式進行生存驗證，確保應退盡退。認真做好“助康工程”項目輔具需求篩查工作，摸清轄區內有輔具需求的殘疾人底數，做到底數清、情況明、數據準，確保每一位符合條件的殘疾人都能享受到黨和國家的惠民政策。(責任單位：社會事務處，各盟市民政局)
      (七)開展“救急助難紓解民困”行動
      各盟市要持續加大對困難群眾臨時救助力度，全面推行急難發生地直接臨時救助，適當提高蘇木鄉鎮(街道)臨時救助備用金額度，落實“分級審批”、“先行救助”等政策規定，為臨時遇困群眾救急解難。要做好冬季取暖救助工作，積極協調有關部門通過減免熱費，發放取暖補貼、“暖心煤”和御寒取暖物資等 多種方式，幫助城鄉低保等困難群眾溫暖過冬。要加強取暖救助、受災救助與臨時救助的銜接，對符合條件的困難家庭及時給予臨時救助，切實幫助他們渡過生活難關。要充分發揮縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，采取“一事一議”方式，及時協調解決元旦春節期間困難群眾急難個案問題。( 責任單位：社會救助處，各盟市民政局)
      (八)開展“走訪慰問傳遞真情”行動
      元旦、春節期間，各盟市、旗縣(市、區)集中開展對低保對象、特困人員、困難老年人、孤兒、生活無著流浪乞討人員、殘疾人等特殊困難群體的走訪慰問，統籌各類救助資源，積極引導社會力量開展送溫暖行動，確保困難群眾溫暖祥和過節。要加大“內蒙古救助通”推廣應用，靈活采取多種方式發放救助幸福清單，把黨的救助好政策講明白、接地氣，努力做到救助工作有形有感有效，引導社會救助對象等困難群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。 (責任單位：社會救助處、社會事務處、養老服務處、兒童福利處，各盟市民政局)
      三、組織保障
      (一)加強組織領導。各盟市要充分認識做好元旦、春節期?間困難群眾關愛幫扶工作的重大意義，進一步提高政治站位，加強組織領導，強化責任擔當，樹牢底線思維，堅決扛起兜底保障政治責任，確保困難群眾基本生活得到有效保障。
      (二)壓實工作責任。要層層落實責任，周密組織實施，及時研究解決工作推進中存在的難點問題。建立定期調度工作機制，盟市每月30日前報送《“惠民生、解民憂、暖民心”困難群眾關愛幫扶八項行動統計表》(見附件),并于3月15日前報送工作總結。廳機關有關業務處室要強化跟蹤問效，及時掌握本領域工作落實情況，及時加強督促指導，切實促進工作落實。
      (三)強化協調配合。各級民政部門要充分發揮聯席會議和困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，加強與財政、公安等部門溝通協調，爭取各方面工作支持。旗縣(市、區)民政部門要指導督促蘇木鄉鎮(街道)和嘎查村(社區)開展走訪摸排、關愛訪視等工作。春節前，結合自治區和盟市有關慰問活動，民政干部要深入開展一次關愛幫扶活動，幫助解決實際困難。
      (四)積極宣傳引導。各盟市要督促所轄旗縣(市、區),及時總結上報工作成效、經驗做法、典型案例、民生故事(文稿、圖片),在報紙、網站、公眾號等傳統媒體和新媒體集中開展八 項行動宣傳活動，切實講好“惠民生、解民憂、暖民心”困難群眾關愛幫扶等民生故事，讓群眾更多地了解黨的政策舉措，切實營造感黨恩、聽黨話、跟黨走的濃厚氛圍，為完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務、全方位建設“模范自治區”作出民政應有貢獻。
      附件：“惠民生、解民憂、暖民心”困難群眾關愛幫扶八項行動統計表

      
                
      
    
                        
                        

                       

      

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