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      【踐行楓橋經驗】“三級”書記抓信訪代辦 書寫“楓橋經驗”托克托縣新樣本

      來源:托克托縣融媒體中心 發布日期:2023-12-25 16:05   
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      托克托縣堅持把學習借鑒新時代“楓橋經驗”和認真踐行“浦江經驗”有機結合,不斷探索矛盾糾紛化解工作新思路新舉措,積極貫徹落實自治區黨委、市委、縣委關于推行信訪代辦工作重要舉措,以方便群眾、服務群眾為落腳點,創新性地在全市率先推行“三級書記”抓信訪代辦工作,充分發揮代辦工作“替民跑、解民愁、贏民信”的作用,讓群眾反映問題“找得到門、找得到人”、信訪事項“有人管、有人問”,全力做到第一時間、第一地點高效率化解各類矛盾糾紛。

      健全制度,構建矛盾糾紛化解“一盤棋”

      為確保信訪代辦工作在我縣落地見效,中心通過深調細研新形勢下基層矛盾糾紛的特征和規律,結合實際在健全完善工作機制上下足功夫,及時制定并印發了《托克托縣矛盾糾紛化解聯合服務中心群眾訴求代辦制(試行)》,縣信訪工作聯系會議辦公室制定并印發了《托克托縣推行信訪代辦制實施方案(試行)》《托克托縣“三級”書記抓信訪代辦工作辦法(試行)》《托克托縣信訪代辦工作考核辦法(試行)》,對各級書記的工作職責作出了明確規定,堅持書記抓、抓書記,一級一級抓信訪代辦,構建了上下貫通的縱向工作體系??h委、政府將信訪代辦制作為加強基層治理、服務人民群眾的重要抓手,將其納入重要議事日程,作為一項重要政治任務進行推動。自“三級”書記抓信訪代辦推行以來,代辦員通過日常走訪排查共代辦信訪事項518件,化解470件,辦結486件 ,信訪案件代辦率100%,化解率90.7%,辦結率93.8%。

      建強平臺,深耕矛盾糾紛化解“責任田”

      依托各級矛盾糾紛化解聯合服務中心,穩步開展信訪代辦,按照“1+6+N”上下聯動模式,設立信訪代辦服務機構144個,確定信訪代辦員239名,實現縣、鎮、村(社區)信訪代辦全覆蓋,明確了村(社區)“兩委”、鎮黨委政府、縣委政府分別為代辦、協辦、主辦主體,“三級書記”分別為第一代辦、協辦、主辦員,堅持在隱患排查、矛盾化解、案件攻堅上持續發力。形成了橫向到邊、縱向到底的信訪代辦新格局,實現了“縣、鎮、村(社區)群眾訴求代辦”全覆蓋,信訪代辦全流程閉環,構建起了“群眾點單、干部代辦”的新型辦事訴情渠道,全縣信訪工作取得顯著成效,社會大局持續和諧穩定。

      三級代辦,激發矛盾糾紛化解“新動能”

      前端代辦提升矛盾糾紛源頭治理

      村(社區)黨支部書記為代辦員,通過組織基層廣大黨員干部、志愿者、網格員、駐村干部、村“兩委”班子成員、社區工作者主動上門走訪,用“坐炕頭、拉家?!钡确绞?,面對面互動,心貼心交流,變群眾“上訪”為代辦員“下訪”,切實做到應幫盡幫、應辦盡辦,確?!懊裼兴?、我有所應”。今年以來,托縣各村(社區)代辦員共代辦信訪事項412件,化解395件。如郝家窯村群眾反映神泉景區使用土地權屬和征占費用糾紛問題,村黨支部書記作為信訪代辦員在入戶走訪過程中了解到這一情況后,第一時間將其納入信訪代辦范圍。通過積極協調自然資源、水務等相關部門共同在郝家窯村召開群眾代表會議,明確了神泉所用土地權屬實為郝家窯村委會所有,其征占補償費用應歸屬村委會,并協調縣財政部門解決了補償款問題。群眾對解決結果表示認可和滿意,真正實現了“小事不出村”。

      攻堅代辦推動重點難點問題解決

      鎮黨委書記負責抓攻堅代辦,推動信訪重點難點問題解決。鎮黨委書記為協辦員,按照分工和職能職責,帶領班子成員對村(社區)一級上報的難以解決的信訪代辦事項和轄區內沉積多年的“骨頭案”“釘子案”進行集體研究,建立“一案一專班”工作推進機制,積極協調相關部門聯動化解,形成齊抓共管的工作合力,加大攻堅解決力度,最大限度確保代辦事項不出鎮、不上交,有結果、見成效。

      統籌代辦實現信訪積案化解

      縣委書記負責抓統籌代辦,實現特殊疑難信訪案件化解??h委書記為主辦員,負責指導協調全縣信訪代辦工作,著力推進信訪工作聯席會議推進機制落地運行,通過每月不定期召開聯席會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決信訪突出問題,常態化發揮信訪聯席會議統籌協調、整體推進、督促落實等職能作用。與此同時,縣委書記帶領縣委班子和全縣所有縣處級領導干部針對歷史遺留特殊疑難信訪案件按照“五包”責任(包掌握情況、包解決化解、包思想疏通、包教育穩定、包息訴罷訪)工作要求,精準研判、精準發力、精準化解,著力解決群眾“急難愁盼”問題,做到信訪問題“案結事了”、信訪群眾“事心雙解”。



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